同城化发展径的开阳选择
2018-05-31 23:55
来源:未知
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  当前,开阳县正紧紧围绕同城发展战略布局,按照高一格、快一步、深一层的要求,以“大交通”建设为引领,以产业发展为支撑,加快推进区域协同、城乡一体、产业深度融合和富美乡村建设,为公平共享创新型中心城市建设提供支撑。

  集聚优势资源,提升同城要素,实现同城发展,首先是思想同城、行动同城。开阳县“四找”的方,在厚植优势、补齐短板中主动作为、奋发有为,积极推进同城化发展,为贵阳构筑北部产业带提供强力保障。

  同时,开阳县依托优质磷矿资源和旅游资源,强力推进“大交通”建设。随着贵瓮高速开通、贵开城际铁通车运营、开阳港客货运码头建成,贵遵复线、开息高速建设的强力推进,开阳内通外联的立体交通网络初具雏形,区位优势更加凸显,为加快融合发展提供了强力支撑。

  同城发展,交通先行。作为贵阳的“北大门”,开阳县交通共享的原则,以推进“大交通”建设作为同城化发展的重点,以建设贵阳(综保区)至开阳(经开区)产业大道为主动脉,拉近与主城区及周边区县的空间距离,实现在交通网络、物流通道、产业布局、公共服务等方面的快速连接、高效衔接和均衡配套。

  为此,开阳县以建设“四射”“多环线国道开阳县城经开阳港至肖家坳、开阳县城至久长和101省道开阳县城经南江至贵阳乌当段、开阳县城经冯三至渡段“四射”公建设。加快喀斯特之环、农业产业环、旅游产业环、工业产业环的全局规划建设,推动S102、S207、S208等各区域乡镇横向交通网络建设,加快久永货运铁延伸经开阳港至规划建设,加快开阳至的全省磷煤化工货运铁通道建设,大力推动贵开城际铁向外拓展延伸,以“交通进村入户、助推精准脱贫”为统揽,加快推动“组组通”建设,畅通农村地区产业、致富、共享的“毛细血管”,建立出入便捷的通组公体系,抢抓已获批建设一类通用机场的机遇,加强对接协调,力争2025年建成投用,着力构建“水陆空铁”四位一体交通格局,为实现产业链跨县域延伸拓展提供有力保障,打造贵阳北部对外新平台。

  同时,开阳县重点围绕磷煤化工、生态文化旅游、现代特色农业等产业领域,与贵阳(综保区)至开阳(经开区)产业大道沿线区(县)加强协同发展,形成要素流动、产业关联度强的区域经济融合发展格局,推动贵阳北部产业带整体升级。精心构筑产业网“框架”,把城乡发展与道交通布局结合起来,合理布局产业带、项目点、小城镇、富美乡村和田园综合体。

  产业是同城发展的“筋骨”。优势互补,全力推进产业发展融合升级,是同城发展的关键和支撑。开阳县以“三化统筹”为引领,“二三一”产业结构,强龙头、创品牌、带农富,加快构建绿色、低碳、高效、富民产业体系,不断激活内生动力,全力融入全市产业体系。

  在农业高效化方面,开阳县“突出特色、集聚节约、绿色生态、增收增效”的要求,紧扣“一环、一线、三走廊、四板块”,加快“退粮进经”,统筹推进县域内蔬菜、食用菌、生态家禽等“短平快”产业与茶叶、中药材、精品水果等高附加值长效主导产业发展,推进土地经营权有序流转。抢抓全省加强农产品冷链物流建设的政策机遇,加快打造以城关镇为中心,辐射东南西北四个重要节点乡镇的冷链物流网,全力为平抑贵阳“菜篮子”“肉案子”“果盘子”物价作出开阳贡献。

  在工业高端化方面,开阳县以全力打造新能源动力之都为目标,重点以磷煤化工产业园为基础,大力发展精细磷煤化工及伴生资源开发利用,推动区域融合。 (下转2版)

  (上接1版)深入实施“千企”工程,推动产品向精细化工高附加值产品延伸。强化招商合作,逐步构筑上中下游产业链和产业集群,构建产、学、研相结合的技术创新体系,提高开阳在国内外新能源汽车电池中的市场占有率。力争到2020年,建成以动力、储能电池为支撑的新能源全产业链,园区面积达5平方公里,总产值500亿元,到2025年实现1000亿元目标。

  在旅游全域化方面,按照“一心、三核、三带、五区”规划布局,开阳县进一步加大旅游景区建设力度,将旅游资源优势为产业优势,着力推进农旅一体化发展。重点以县城为中心,加快亿丰温泉小镇、东风湖度假区、贡茶小镇等项目升级,紧紧围绕南江大峡谷、开州湖和水东文化,打造3个5景区,以开瓮高速、贵瓮高速、贵遵复线条高速为纽带,打造形成3条高速沿线旅游产业带。以东南西北中五个区域为重点,加快打造中部城市综合休闲休憩区、南部喀斯特峡谷风情旅游区、北部乡村旅游休闲度假区、西部温泉文化与工业旅游区,形成东部高原湖泊低碳旅游区。

  城乡一体、共享发展是建设公平共享创新型中心城市的最有力支撑。开阳县以“三变”激活城乡发展潜力,以增加资产性收益和产业性收益为核心,全面聚焦全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,以魅力县城为中心、特色小镇为纽带、富美乡村为基点,实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值的最大化。

  在“三变”工作中,开阳县积极探索具有特色的径,鼓励农户与经营主体联产联业、联股连心、联动发展、增收致富。组建开阳“三变”工作服务中心,统筹推进全县“三变”各项工作。拟定39个村作为试点村,3个乡(镇)整乡推进,其余乡(镇)均有1至2个村作为试点,通过搭台、企业唱戏、群众参与,运用好农村产权交易中心,搭建好园区发展平台、金融服务平台,不断完善利益链接机制、收益分配机制、进退机制、风险防控机制,最大限度的综合效应和红利,增强广大群众特别是低收入困难群体在中的获得感。同时,积极探索推进城市“三变”,加快推动资源、资金、劳动力向前景好、潜力大、效益高的项目集中,实现闲置资源社会化再利用。

  在推动富美开阳建设工作中,开阳县以推动城乡统筹发展为旨,加快形成以县城为核心,辐射带动城关镇与永温、冯三、双流、南江等周边乡(镇)和紫兴、南山两个社区“区域协同”发展,抢抓全省第一批整县推进小城镇建设试点县的机遇,以全域化发展视角,以小城镇为核心纽带,构建各具特色、共建共享的新型城镇建设体系。同城化发展,加快构建新型利益联接机制,加大对城乡资源整合力度,加快构建股权合作、产业带动、主体培育、权益保障、风险防控的城乡一体共享发展体系,让广大群众实现从旁观者向参与者、从工人向主人的转变,让广大群众平等参与发展进程、共同享受发展,逐步构建起现代城市、特色乡镇、富美乡村、生态产业协调发展的城乡一体化格局。同时,以紧扣主线、突出重点、因地制宜、彰显特色为原则,重点推动“百村示范”“千村创建”工程建设,加快构筑富美开阳各美其美、美美与共新格局。

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